 Версія для друку
 Написати листа
Відповідно до Конституції України, керуючись Бюджетним кодексом України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні“, розглянувши подання фінансового управління райдержадміністрації від 28 листопада 2018 року № 09/02-286, враховуючи висновки та рекомендації постійної комісії з питань планування бюджету, фінансів та управління спільною власністю територіальних громад, районна рада вирішила:
1. Визначити на 2019 рік:
доходи районного бюджету у сумі 98 888 295 гривень, в тому числі доходи загального фонду районного бюджету 97 653 095 гривень, доходи спеціального фонду районного бюджету 1 235 200 гривень, у тому числі бюджет розвитку 0 гривень, згідно з додатком 1 до цього рішення;
видатки районного бюджету у сумі 99295795 гривень, в тому числі видатки загального фонду районного бюджету – 97593095 гривень, видатки спеціального фонду районного бюджету - 1 702700 гривень;
повернення кредитів до районного бюджету у сумі 407 500 гривень, у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду районного бюджету 407 500 гривень, згідно з додатком 5 до цього рішення;
профіцит за загальним фондом районного бюджету в сумі 60 000 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
дефіцит за спеціальним фондом районного бюджету в сумі 60 000 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
оборотний залишок бюджетних коштів районного бюджету у розмірі 10000 гривень, що становить 0,0001 відсотка видатків загального фонду районного бюджету, визначених цим пунктом;
резервний фонд районного бюджету у сумі 2000 гривень, що становить 0,00002 відсотка видатків загального фонду районного бюджету, визначених цим пунктом.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів районного бюджету на 2019 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
3. Затвердити на 2019 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 4 до цього рішення.
4. Затвердити на 2019 рік розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів на будівництво, реконструкцію і реставрацію об’єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за обʼєктами згідно з додатком 7 до цього рішення.
5. Затвердити розподіл витрат районного бюджету на реалізацію районних програм у сумі 804 300 гривень згідно з додатком 6 до цього рішення.
6. Установити, що у загальному фонді районного бюджету на 2019 рік належать надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України та трансферти визначені статтями 97, 102, 1032, 1033, 1036 Бюджетного кодексу України.
7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду районного бюджету на 2019 рік у частині доходів та в частині кредитування є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України.
Установити, що джерелом формування спеціального фонду районного бюджету на 2019 рік у частині фінансування є кошти, які передаються з загального фонду районного бюджету.
8. Визначити на 2019 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками районного бюджету видатки загального фонду на:
оплату праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
поточні трансферти населенню;
поточні трансферти місцевим бюджетам.
9. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право районній державній адміністрації в особі фінансового управління райдержадміністрації отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
10. На виконання вимог наказу Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року № 836 „Про деякі питання запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів” головним розпорядникам коштів районного бюджету забезпечити:
1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
3) доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2019 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
4) у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання тощо.
11. Надати право голові районної ради у процесі виконання районного бюджету за поданням райдержадміністрації протягом бюджетного року здійснювати своїми розпорядженнями, з подальшим затвердженням їх на сесіях районної ради, перерозподіл видатків за кодами типової програмної класифікації видатків та кредитування і обсягами міжбюджетних трансфертів у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів за загальним та спеціальним фондами районного бюджету з внесенням відповідних змін до додатків рішення районної ради та переліку об’єктів, фінансування яких буде проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку.
З метою забезпечення використання коштів субвенцій та дотацій з державного та інших бюджетів надати право голові районної ради за поданням райдержадміністрації протягом бюджетного року своїми розпорядженнями з подальшим затвердженням їх на сесіях районної ради:
збільшувати (зменшувати) дохідну та видаткову частини районного бюджету на суми обсягів міжбюджетних трансфертів після прийняття відповідних рішень та нормативно-правових актів, визначати головного розпорядника за субвенціями та дотаціями і розподіляти їх обсяги за кодами типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів та між місцевими бюджетами;
перерозподіляти річні обсяги трансфертів між місцевими бюджетами та головними розпорядниками коштів районного бюджету.
У процесі виконання районного бюджету, у виняткових випадках за обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів районного бюджету, фінансове управління райдержадміністрації здійснює перерозподіл видатків у розрізі економічної класифікації в межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів районного бюджету за типовою програмною класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів окремо загального та спеціального фондів районного бюджету.
Перерозподіл бюджетних призначень за бюджетними програмами в межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів районного бюджету, збільшення бюджетних призначень на видатки розвитку за рахунок зменшення бюджетних призначень на видатки споживання окремо за загальним та спеціальним фондами здійснюється лише за погодженням з постійною комісією районної ради з питань планування бюджету, фінансів та управління спільною власністю територіальних громад.
12. Керуючись статтею 23 Бюджетного кодексу України доручити районній державній адміністрації в особі фінансового управління райдержадміністрації вносити зміни до цього рішення, погоджені з постійною комісією районної ради з питань планування бюджету, фінансів та управління спільною власністю територіальних громад до річного та помісячного бюджетних розписів районного бюджету в порядку, визначеному чинним законодавством:
якщо після прийняття рішення про районний бюджет відповідальність за виконання функцій або надання послуг, на які затверджено бюджетне призначення, у тому числі за видатками бюджету розвитку, передається відповідно до законодавства від одного головного розпорядника бюджетних коштів іншому головному розпоряднику бюджетних коштів;
за джерелами доходів і напрямами видатків головних розпорядників коштів районного бюджету за кодами типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів відповідно до наказів Міністерства фінансів України від 14 січня 2011 року № 11 „Про бюджетну класифікацію” (зі змінами) та від 20 вересня 2017 року № 793 „Про затвердження складових програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (зі змінами).
Забезпечити подальше затвердження цих змін на сесіях районної ради.
13. З метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 року № 256 „Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету” (зі змінами) визначити управління соціального захисту населення райдержадміністрації відповідальним за:
підготовку пропозицій щодо фінансування державних програм соціального захисту населення;
здійснення фінансового контролю за ефективністю витрачання коштів субвенцій з державного бюджету за зазначеними програмами.
Протягом 2019 року фінансування державних програм соціального захисту населення проводити з урахуванням вимог статей 89 та 102 Бюджетного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України від 04 березня 2002 року № 256 „Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету” (зі змінами) та забезпечити контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів.
14. На виконання пункту 4 статті 77 Бюджетного кодексу України розпорядникам коштів районного бюджету забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах: на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладення угод за кожним видом енергоносіїв у межах, установлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання в натуральних одиницях відповідно до встановлених асигнувань, взяти під особистий контроль реалізацію заходів з енергозбереження у бюджетній сфері, забезпечити повне оснащення бюджетних установ сучасними приладами обліку газу, води, теплової та електричної енергії.
15. Затвердити перелік бюджетних установ, видатки на фінансування яких передані на рахунок бюджетів відповідних об’єднаних сільських рад та у 2019 році фінансуються за рахунок бюджетів відповідних об’єднаних сільських рад згідно з вимогами Бюджетного кодексу України. (додаток 8).
Установити, що видатки на фінансування або надання фінансової підтримки бюджетних установ, переданих на фінансування до бюджетів ОТГ, визначених у додатку 8 до цього рішення, відповідно до розмежування видатків між бюджетами, визначеному у Бюджетному кодексі України, плануються на 2019 рік у відповідних місцевих бюджетах.
16. Рекомендувати сільським головам, головам об’єднаних територіальних громад:
16.1. Забезпечити:
виконання показників дохідної частини відповідних місцевих бюджетів, затверджених на 2019 рік;
зменшення податкового боргу зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), які зараховуються до дохідної частини відповідних місцевих бюджетів, що утворився станом на 1 січня 2019 року.
16.2. З метою підвищення ефективності управління об’єктами комунальної власності відповідних територіальних громад вжити організаційних заходів, спрямованих на забезпечення прибуткової діяльності підприємств комунальної власності, які здійснюють господарську діяльність, погашення ними недоїмки, що утворилася станом на 1 січня 2019 року, та збільшення надходжень від орендної плати за користування майном, яке перебуває у комунальній власності.
17. Установити, що це рішення набирає чинності з 01 січня 2019 року.
18. На виконання вимог частини 2 статті 77 Бюджетного кодексу України надати право голові районної ради за поданням райдержадміністрації у двотижневий строк з дня офіційного опублікування Закону України „Про Державний бюджет України на 2019 рік” після погодження з постійною комісією районної ради з питань планування бюджету, фінансів та управління спільною власністю територіальних громад своїм розпорядженням внести зміни до цього рішення з метою приведення його у відповідність до зазначеного Закону.
19. Дане рішення підлягає оприлюдненню в десятиденний строк з дня його прийняття відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України.
20. Додатки 1 – 8 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
21. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування бюджету, фінансів та управління спільною власністю територіальних громад.
Голова районної ради Н. ГРИМАЙЛО
 додатки.rar
Версія для друку
Написати листа
|